Eolien en mer en France : cap sur les 18 GW en 2035

480 MW en 2022, pres de 1 500 MW fin 2024, objectif 18 000 MW en 2035. En trois ans, la France est passee de zero a trois parcs eoliens offshore operationnels. Et la cadence doit encore s'accelerer : pour atteindre les 18 GW vises a l'horizon 2035, puis 45 GW en 2050, il faudra attribuer, construire et raccorder l'equivalent d'un nouveau parc tous les six mois pendant la prochaine decennie. Un defi industriel, maritime et politique sans precedent.

Saint-Nazaire — le premier de la classe

Mis en service fin 2022 au large de la Loire-Atlantique, le parc de Saint-Nazaire est le premier parc eolien en mer de France. Ses 80 eoliennes Haliade 150 de General Electric (6 MW unitaires) developpent une puissance installee de 480 MW — de quoi alimenter l'equivalent de 700 000 habitants en electricite.

Apres trois ans d'exploitation, le bilan est positif. Selon les donnees de RTE, le facteur de charge du parc depasse regulierement les 40 %, un niveau comparable aux meilleurs parcs europeens. L'operateur EDF Renouvelables a confirme que le parc etait « en vitesse de croisiere », avec un taux de disponibilite superieur a 95 %.

Saint-Brieuc — le plus controverse

Le parc de la baie de Saint-Brieuc, en Bretagne, est entre en service en mai 2024 apres un chantier marque par de vives oppositions locales (impact sur la peche, nuisances visuelles, controverses environnementales). Ses 62 eoliennes Siemens Gamesa de 8 MW chacune produisent une puissance totale de 496 MW.

Malgre les polemiques, le parc de Saint-Brieuc illustre un constat recurrent dans l'eolien offshore : les craintes prealables s'attenuent une fois les machines en fonctionnement. Les etudes de suivi environnemental, obligatoires pendant toute la duree d'exploitation, n'ont pas revele d'impact majeur sur la faune marine a ce stade.

Fecamp — la Normandie entre en jeu

Le parc de Fecamp, au large de la Seine-Maritime, a ete inaugure en 2024 avec 71 eoliennes de 7 MW pour une puissance totale de 498 MW. Il alimente l'equivalent de 770 000 personnes en electricite. C'est le troisieme parc eolien en mer francais, et le premier en Normandie.

Le bilan chiffre fin 2024

Sources : RTE, Mer et Marine, Connaissance des energies.

Les parcs en construction (2025-2027)

Quatre parcs supplementaires sont en phase de construction avancee :

• Courseulles-sur-Mer (Calvados) : 448 MW, mise en service prevue 2025-2026. C'est le quatrieme parc d'eolien pose en France.
• Iles d'Yeu et Noirmoutier (Vendee) : 496 MW, mise en service 2025-2026. Deuxieme parc sur la facade atlantique.
• Dieppe-Le Treport (Seine-Maritime) : 496 MW, construction lancee. Mise en service 2027.
• Dunkerque : 600 MW, plus gros projet attribue a ce jour. Mise en service 2028.

Au total, fin 2025, la France dispose d'environ 4,84 GW de projets attribues (en service, en construction ou en pre-construction).

L'AO10 : le megatender qui change la donne

Pour combler l'ecart entre les 4,84 GW attribues et l'objectif de 18 GW en 2035, le gouvernement a lance un dixieme appel d'offres (AO10) d'une ampleur inedite : 8 a 10 GW de capacite a attribuer a l'automne 2026. C'est plus que la totalite des projets lances depuis 2012.

L'AO10 portera sur plusieurs facades maritimes (Manche, Atlantique, Mediterranee) et pourra inclure des projets d'eolien flottant. La revision de la Programmation Pluriannuelle de l'Energie (PPE), finalisee en 2025, a confirme ces objectifs et structure le calendrier des prochains appels d'offres.

Pourquoi le flottant change tout

L'eolien pose (fonde dans le fond marin) est limite aux profondeurs inferieures a 50 metres. Or, une grande partie du littoral francais — notamment en Mediterranee et sur la facade atlantique sud — depasse cette limite. L'eolien flottant, ou les turbines sont montees sur des structures amarrees au fond marin par des cables, permet d'acceder a des zones plus profondes et plus venteuses.

C'est aussi un avantage en termes d'acceptabilite : les parcs flottants peuvent etre installes plus loin des cotes (15 a 40 km), ce qui reduit l'impact visuel — l'un des principaux motifs d'opposition.

Les fermes pilotes francaises

La France a lance trois fermes pilotes d'eolien flottant en Mediterranee, issues d'un appel a projets ADEME de 2015 :

Golfe du Lion (EFGL) — au large de Leucate et du Barcares, cette ferme de 3 eoliennes de 10 MW sur flotteurs semi-submersibles Principle Power a ete entierement installee en septembre 2025. Situee a 16 km des cotes, elle couvrira les besoins en electricite de plus de 50 000 habitants. C'est la premiere ferme eolienne flottante commerciale de France.

Groix et Belle-Ile — le projet, porte par Shell, a ete abandonne en 2024 pour des raisons economiques. Un nouveau projet baptise Pennavel a ete retenu pour remplacer cette ferme pilote, avec une mise en service prevue ulterieure.

Provence Grand Large — au large de Port-Saint-Louis-du-Rhone, cette ferme pilote de 3 eoliennes de 8,4 MW est en cours d'installation. Elle utilise la technologie de flotteur TLP (Tension Leg Platform) de SBM Offshore.

Le potentiel francais

Avec ses 11 millions de km2 de Zone Economique Exclusive (deuxieme mondiale) et quatre facades maritimes, la France dispose du plus grand potentiel eolien offshore d'Europe. L'eolien flottant pourrait a terme representer la majorite de la capacite installee, notamment sur les facades mediterraneenne et atlantique.

L'equation industrielle

Pour passer de 1,5 GW operationnels fin 2024 a 18 GW en 2035, la France doit installer environ 1,5 GW par an en moyenne — soit l'equivalent d'un parc type Saint-Brieuc tous les quatre mois. C'est un rythme que le Royaume-Uni a atteint (14,7 GW installes fin 2024), mais que la France n'a jamais connu.

L'enjeu est autant industriel que reglementaire. Un parc eolien offshore met actuellement 10 a 12 ans entre l'appel d'offres et la mise en service. Pour atteindre 18 GW en 2035, les projets doivent etre attribues avant 2027 — d'ou l'importance critique de l'AO10.

Les retombees economiques

Selon le rapport 2025 de l'Observatoire des energies de la mer (MerEnergies), la filiere EMR (energies marines renouvelables) francaise represente deja :

• 7 000 emplois directs dans la fabrication, l'installation et la maintenance
• 23 sites industriels dedies (usines de pales, de nacelles, de fondations)
• 2,5 milliards d'euros investis dans les infrastructures portuaires

L'objectif de 18 GW pourrait generer jusqu'a 20 000 emplois directs et indirects d'ici 2035, avec des bassins d'emploi concentres a Saint-Nazaire, Cherbourg, Le Havre et Port-la-Nouvelle.

Le raccordement : le goulot d'etranglement

RTE (Reseau de Transport d'Electricite) doit construire un reseau de raccordement sous-marin inedite par son ampleur. Chaque parc necessite des cables sous-marins a haute tension (225 ou 400 kV), un poste de transformation en mer et un raccordement au reseau terrestre. Le cout du raccordement represente 20 a 30 % du cout total d'un parc.

Pour les parcs futurs, RTE developpe un concept de « hubs en mer » : des plateformes de raccordement mutualisees entre plusieurs parcs, qui permettront de reduire les couts et l'empreinte environnementale des cables sous-marins.

L'acceptabilite locale

Chaque projet eolien offshore genere des tensions avec les communautes locales : pecheurs (restriction des zones de peche), riverains (impact visuel), associations environnementales (oiseaux marins, mammiferes). Le dialogue prealable et les mesures compensatoires sont devenus des etapes incontournables, mais elles rallongent les delais.

La chaine d'approvisionnement

La fabrication d'eoliennes offshore de grande puissance (12 a 15 MW pour les prochaines generations) repose sur une chaine d'approvisionnement mondiale sous tension. L'acier, le cuivre, les terres rares pour les aimants permanents et la fibre de carbone pour les pales sont des matieres premieres soumises a des goulots d'etranglement et a des tensions geopolitiques. Le MACF pourrait d'ailleurs rencherir certains approvisionnements en acier et aluminium importes.

L'intermittence et le stockage

L'eolien en mer a un facteur de charge superieur a l'eolien terrestre (35 a 45 % contre 25 a 30 %), mais reste intermittent. L'integration de 18 GW eoliens offshore dans le mix electrique francais suppose des investissements massifs dans les interconnexions, le stockage (batteries, hydrogene) et la flexibilite du reseau.

Le Royaume-Uni a installe 14,7 GW d'eolien offshore en 15 ans. L'Allemagne, 8,5 GW. Le Danemark, 2,7 GW pour un pays dix fois plus petit que la France. Avec 1,5 GW operationnels, la France accuse un retard considerable — mais elle dispose aussi du deuxieme potentiel europeen et d'une filiere industrielle qui monte en puissance.

L'objectif de 18 GW en 2035 est ambitieux mais atteignable, a condition de :

• Maintenir le rythme des appels d'offres (AO10 en 2026 est critique)
• Reduire les delais administratifs (10-12 ans actuels versus 6-7 ans au Royaume-Uni)
• Investir dans le raccordement (RTE estime le besoin a plus de 30 milliards d'euros d'ici 2050)
• Developper l'eolien flottant (indispensable pour la Mediterranee et les grandes profondeurs)

A terme, l'eolien en mer pourrait couvrir plus de 20 % de la consommation electrique francaise et devenir le pilier de la souverainete energetique nationale. Pour le panorama complet des energies renouvelables en France, consultez notre bilan chiffre. Le solaire photovoltaique complete le tableau avec des records de production. Le cap est fixe. Reste a tenir le rythme.

• France Renouvelables, Eolien en mer — l'energie de la reconquete industrielle
• KPMG, Marche de l'eolien en mer France 2025
• Les Horizons, Etat des lieux des projets de parcs eoliens en mer
• Mer et Marine, PPE : objectifs de l'eolien offshore reajustes
• MerEnergies, Rapport 2025 — Observatoire des energies de la mer
• RTE, Raccorder les energies marines renouvelables
• Banque des Territoires, Cartographie eolien en mer 2035 et 2050
• Energies de la Mer, Ferme pilote EFGL — Leucate